“金融惠民生”新闻发布会
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长 康 军：
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“贯彻党的二十大精神，推动贵州高质量发展”系列主题新闻发布会，介绍贵州省“金融惠民生”的相关情况。出席今天发布会的有：人民银行贵阳中心支行副行长孙涌、人民银行贵阳中心支行征信管理处处长刘传庆、支付结算处处长李媛、货币金银处调研员刘萍、调查统计处副处长邓飞、国际收支处副处长杨娟 。他们将向大家介绍2023年贵州省“金融惠民生”的相关情况并回答记者朋友们关心的问题。
下面先请人民银行贵阳中心支行副行长孙涌介绍相关情况。
人民银行贵阳中心支行副行长 孙涌：
各位媒体记者，新闻界的朋友们：
大家好！欢迎大家参加今天的“金融惠民生”专题新闻发布会，感谢大家长期以来对贵州金融事业的关心和支持。2023年以来，人民银行贵阳中心支行主动作为、应变克难，多措并举推动金融资源向实体经济倾斜，进一步引导全省金融机构优化支付、征信、现金使用等金融服务，推动征信体系建设取得新突破、支付降费让利取得新实效、整治拒收现金取得新进展，优质企业贸易外汇收支便利化试点实现9个市州全覆盖，全省金融运行呈现总体平稳、稳中向好的态势，有力支持贵州经济高质量发展。下面，我从三个方面向大家介绍贵州金融惠企利民，支持实体经济发展的相关情况。
一、强支持、提信心，多措并举营造良好金融环境
2023年以来，人民银行贵阳中心支行积极引导金融机构聚焦“稳增长、优结构、降成本”，加大对实体经济支持力度。上半年，全省金融运行呈现出“存贷款总量稳定增长、信贷结构持续优化、融资成本稳中有降”的良好局面。
一是存贷款总量稳定增长。2023年6月末，贵州省金融机构人民币各项存款余额34270.3亿元，比年初新增1509.2亿元，同比增长6.3%。全省住户存款同比增长13%。各项贷款持续较快增长，贵州省金融机构人民币各项贷款余额43236亿元，比年初新增3012.9亿元，同比增长12.4%。
二是信贷结构持续优化。普惠小微贷款量增面扩，2023年6月末，全省普惠小微贷款余额3907.4亿元，同比增长24.3%；普惠小微的授信户数为115万户，同比增长23.1%。制造业贷款高速增长，2023年6月末，全省制造业中长期贷款增长45.7%，高技术制造业中长期贷款增长110.3%。涉农贷款助力乡村振兴，2023年6月末，全省涉农贷款余额为18805.2亿元，同比增长13.8%，余额、新增额分别占同期全省各项贷款的43.5%、48.1%。房地产贷款呈现恢复性增长，2023年6月末，全省房地产业中长期贷款同比增长10.8%，较上年同期提高9.9个百分点，上半年房地产业新增中长期贷款206.1亿元，同比多增197.6亿元。科技创新、绿色产业等贷款持续快速增长，2023年6月末，全省科技型中小企业贷款余额同比增长33.5%，绿色贷款余额为6420.2亿元，同比增长24.4%，增速均持续高出同期各项贷款增长水平。
三是融资成本稳中有降。上半年，全省贷款加权平均利率4.97%，同比下降49个基点，其中新发放企业贷款加权平均利率4.41%，比上年同期低44个基点；新发放的个人住房加权平均利率为4.19%，比上年同期低129个基点。
二、出政策、搭平台，标本兼治激发企业发展活力
一是聚焦征信体系建设，助力企业融资发展。推动建设贵州省大数据综合金融服务平台（贵州省地方征信平台），有效促进企业融资。截至2023年6月末，平台累计完成417组数据信息接入，促成融资8566笔，金额201.9亿元，融资对接率达52.3%。依托应收账款融资服务平台，大力发展供应链金融，推动供应链核心企业、政府采购平台和应收账款融资服务平台进行系统对接，提高应收账款融资效率；在全省范围内复制推广“再贷款+融资服务平台”应收账款融资模式，引导金融机构陆续推出“竹链贷”“辣链贷”“斛链贷”等供应链融资产品，助力地方特色产业发展。截至2023年6月末，应收账款融资服务平台累计促成全省应收账款融资9399.1亿元，其中，支持3252家中小微企业融资7805.7亿元，占比超过80%。
二是聚焦支付减费让利，助力企业纾困解难。以助企纾困为出发点，督促银行业金融机构细化各项降费政策措施。截至2023年6月末，贵州省194家银行业金融机构、32家支付机构、1家清算机构累计让利11.4亿元，惠及小微企业和个体工商户183.77万户。
三是聚焦开放型经济发展，助力跨境投融资便利化。积极推进优质企业贸易外汇收支便利化试点，2022年5月，我省获外汇总局批复开展试点工作以来，截至2023年6月末，累计已有15家企业享受到试点政策，试点业务金额1.77亿美元。积极推广资本项目收入支付便利化政策，截至6月末，全省共有35家企业享受该政策，支付款项758笔，金额36.7亿元。大力优化升级服务贸易税务备案网上核验系统，便利企业跨地区、跨银行“一次备案，多次付汇”，避免企业“多头跑、重复跑”。截至6月末，全省共有252家企业通过网上渠道办理服务贸易业务，金额共计23.77亿美元。
四是聚焦汇率风险管理，助力贵州外贸保稳提质。下发存在汇率风险敞口的重点企业名单，指导银行建立台账开展靶向服务。截至目前，全省有150家银行分支机构可提供企业汇率风险管理服务，2021年至今，136户涉外企业办理了外汇避险业务。联合商务部门推动首笔“银担”合作模式项下的汇率避险业务落地，实现我省企业“免占授信、免保证金、免保费”办理外汇避险业务，有效降低企业汇率风险管理成本及门槛。
三、优服务、创环境，多管齐下提升金融服务质效
一是全力确保老百姓用上安全钱、放心钱、满意钱。推动建立现金消毒长效机制，对入库现金全方位、全覆盖实施规范消毒。强化金融机构对外备付现金质量监督管理，全省银行业金融机构对外备付现金整洁度达99%以上。在全省近5000个银行网点对外公布拒收现金统一举报电话。
二是强力优化银行账户服务管理。统筹平衡好银行账户风险防控和优化服务，督促辖区银行业金融机构严格落实优化小微企业、流动就业群体服务两个指导意见要求，指导银行业金融机构便利账户解控、转账提额服务，健全账户分类分级、拒绝开户复核等机制，确保优化账户服务各项工作措施落到实处。
三是大力提升金融行业反诈工作治理成效。履行牵头金融行业反诈工作的政治责任，强化资金查控和警银协作，抓好银行账户清理整治，今年以来，组织全省银行业金融机构对2826万户账户开展风险排查，对发现异常账户采取管控措施，有效防范账户涉诈风险。上半年，全省银行业金融机构涉案银行账户数量同比下降9.9%，6月份环比下降21.4%。与公安机关密切反诈沟通合作，打通银行业金融机构与公安机关涉诈账户线索传输堵点，今年以来共推送23批次19409条线索，协助对涉案账户进行“查止付”，有效提高反诈效率。广泛开展反诈宣传教育，指导全省190家银行业金融机构、38家支付机构通过线上线下统筹、集中宣传与定点宣传统筹的方式，在全省范围内开展反诈宣传工作，截至目前，全省银行业金融机构共开展宣传活动1.8万余场，覆盖近300万人。
我就介绍这些，谢谢大家！
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长 康 军：
感谢孙涌副行长的详细介绍。下面请记者朋友们提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。
新华社记者提问：能否介绍一下贵州省普惠小微贷款的相关情况？
人民银行贵阳中心支行调查统计处副处长 邓飞：
感谢您的提问。近年来，我省金融机构切实加大对普惠小微的支持力度，总体看，全省普惠小微贷款继续保持“量增、面扩、价降、结构优化”的良好态势。具体来说：
从量上看，全省普惠小微贷款持续增加，增速一直高于同期各项贷款。2023年6月末，普惠小微贷款余额3907.4亿元，比年初新增512.9亿元，同比增长24.3%，增速高出同期各项贷款增速11.9个百分点；从面上看，已经有115万户经营主体获得银行授信支持，比年初新增14.2万户，同比增长23.1%，增速高于全国9.8个百分点；从成本看，融资成本呈下降趋势，上半年新发放的普惠小微贷款利率同比下降0.38个百分点。从结构上看，普惠小微信用贷款余额1866.2亿元，占普惠小微贷款47.8%，占比较上年同期提高5.8个百分点，信用贷款占比明显提升。从行业看，批发零售业和制造业企业获得的信贷支持力度较大。6月末，全省普惠小微企业中，批发零售业和制造业企业贷款余额分别为647.4亿元、273.2亿元，合计占全部普惠小微企业贷款余额的51.3%，新增贷款也主要投放给上述行业。今年上半年，批发零售业和制造业普惠小微企业贷款新增149.8亿元，占全部普惠小微企业贷款增量的63.2%。这些贷款给资金需求在1000万以下的批发零售业和制造业小微型企业提供了持续支持。
我就回答这些，谢谢！
中新社记者提问：近日，贵州省人民政府办公厅印发了《关于加快推动覆盖全社会征信体系建设服务贵州经济社会高质量发展的实施意见》，请问下一步将开展哪些重点工作？
人民银行贵阳中心支行征信管理处处长 刘传庆：
答：感谢您的提问。征信体系是市场经济发展的重要基础，健全的征信体系对维护金融安全稳定、促进经济金融良性循环健康发展具有重要的基础性作用。下一步，我们将从以下四方面推进全省征信体系建设工作：
一是提升征信业市场化专业化水平。按照有稳定合法数据来源、有先进信息处理技术、有明确市场需求的要求，组建1家省级企业征信机构，加快引入有实力的数据商、信息技术服务商等，做强现有企业征信机构和信用评级机构，创新开发信用报告、反欺诈、风险预警等产品，增加征信市场有效供给，满足人民群众多样化征信服务需求。
二是完善多方位征信服务体系。持续提升金融信用信息基础数据库的应用质效，到2023年底，全面建成“人民银行＋商业银行＋政务大厅”多元化查询服务网络，实现个人自助查询省市县全覆盖、企业自助查询省市全覆盖，不断提升征信服务水平。大力推动应收账款融资服务平台和动产融资统一登记公示系统，建立供应链核心企业名单定期推送、重点辅导机制，推动供应链核心企业与应收账款融资服务平台实现系统对接，为中小微企业应收账款融资提供便利，到2025年，应收账款融资金额年均增长10%左右。加快地方征信平台建设，推动涉企信用信息共享应用，依托信用信息开发更多信用贷款产品，切实提升银企对接效率，到2025年，累计撮合融资500亿元。
三是推进诚信社会建设。强化农村信用体系建设，进一步推进农村“信用户”“信用村”“信用乡（镇）”创建工作，加快农户和新型农业经营主体建档评级，为金融资源精准滴灌“三农”创造良好条件。到2025年，信用乡(镇)覆盖率达80%以上，提档升级率达85%。持续开展金融生态环境测评，强化诚信宣传教育，引导全社会形成知信、守信、用信的良好氛围。
四是推动征信市场健康发展。持续开展征信业务和信用评级业务监管，依法依规处理长期不开展征信业务、存在违法违规行为的企业征信机构，严厉打击乱办征信、虚假征信宣传、征信诈骗等行为，净化征信市场环境。健全征信投诉调解协同监管机制，合力化解征信纠纷，保护信息主体合法权益。
我就回答这些，谢谢！
贵州新闻联播记者提问：请问在推动支付手续费减费让利方面，有哪些具体措施？
人民银行贵阳中心支行支付结算处处长 李媛：
感谢您的提问，近年来，人民银行贵阳中心支行严格贯彻落实支付降费让利政策，持续推动金融机构向实体经济让利，引导支付行业更好服务经济社会发展和人民群众需要。
一是聚焦机制建设，深化政策传导。指导全省支付市场服务主体制定工作方案，细化银行账户、转账汇款、票据业务、银行卡刷卡、电子银行等服务减免标准并予以公示，确保政策传导到位。要求各银行业金融机构持续完善小微企业身份识别系统，提升业务流程审批效率，进一步降低让利政策获取门槛。截至2023年6月末，贵州省支付减费让利累计11.4亿元，惠及小微企业和个体工商户183.77万户。在政策范围外，鼓励各金融机构按照市场化原则，围绕账户服务、资金结算、消费扩容等方面挖掘自主降费空间，扩大降费项目和幅度，进一步降低经营主体经营成本，自政策实施以来，自主降费项目累计让利7740.8万元。
二是聚焦服务质效，深化政策落实。实地走访银行业金融机构营业网点，重点走访近一年内新开立银行网点、组团社区服务网点、交通枢纽火车站网点、人流密集商圈网点，力求走访覆盖范围广、调研现状实、掌握问题真。重点关注网点服务、政策宣传、价格公示、系统运行、企业满意度、消费者保护等方面工作开展情况。针对暗访发现问题，及时督促相关机构整改，确保降费政策落到实处。
三是聚焦主题宣传，深化政策触达。加大常态化宣传，联合金融机构组建政策宣传员，不定期开展“金融夜校”、厅堂沙龙活动，进企业、进园区等开展实地政策解读。今年以来，累计开展进机关、企业、学校、社区、乡镇等“五进”活动1.2万次。同时，充分挖掘宣传场景，创新宣传方法，引导金融机构在政务服务大厅、商贸城、工业园区等设置宣传站点，强化对小微企业、个体工商户政策宣传，推动支付降费政策“应享尽享”“应知尽知”。
我就回答这些，谢谢。
贵州日报记者提问：请问在提升贵州企业汇率风险管理水平方面，有哪些举措？
人民银行贵阳中心支行国际收支处副处长 杨娟：
感谢您的提问。人民银行贵阳中心支行、国家外汇管理局贵州省分局不断加大调研力度，全力破解企业汇率避险难题，推动汇率中性理念在企业经营中落地生根。具体举措包括：
一是横向联动，大力推动我省政府性融资担保支持小微企业汇率风险管理政策落地。组织商务部门、担保公司和各银行会商政策落地细节，明确由融资担保机构为企业汇率避险提供担保服务，银行机构免除企业汇率避险保证金，实现我省企业汇率避险“免占授信、免保证金、免保费”办理外汇避险业务，有效降低企业汇率风险管理成本及门槛，缩短业务办理流程。在推动首笔业务落地后，及时总结经验，联合各级政府开放办、商务部门、综保区管委会、银行、省进出口融资担保有限责任公司，指导更多企业用好政策红利。
二是畅通渠道，聚焦解决我省企业汇率风险管理急难愁盼问题。针对我省企业汇率风险管理意识和能力薄弱的问题，丰富宣传方式，克服企业“不适感”。通过多渠道组织各级外汇管理部门和银行线上+线下开展宣传。今年上半年开展现场宣传活动327次，发放宣传资料7000余份，开展企业座谈403次。树立身边典型，打消企业“陌生感”。评选5家贵州省汇率风险管理示范企业，鼓励省内重点汇率风险管理企业发挥示范带头作用，让更多的企业参与汇率风险管理。“一企一策”，消除企业“畏难感”。主动“送策上门”，深入了解企业个性化需求，手把手开展业务辅导，今年上半年，上门为企业进行专业辅导740次。截至目前，全省共136家企业办理外汇避险业务，企业避险意识明显提升。
三是夯实基础，全力提高我省汇率风险管理服务水平。今年3月，组织开展企业汇率风险管理业务培训和知识竞赛，覆盖全省150家具备外汇衍生品业务办理资质的银行支行，确保直面企业的基层银行客户经理懂避险、会避险、能避险。6月，国家外汇管理局贵州省分局联合省外汇自律机制成功举办汇率风险管理知识竞赛，近1300人参加初赛，25家银行参加决赛，有效提升银行从业人员的业务能力和服务水平，推动汇率避险意识和业务知识的普及。7月，印发《国家外汇管理局贵州省分局关于完善贵州涉外企业汇率风险管理服务的指导意见》，进一步规范贵州涉外企业汇率风险管理服务，支持涉外企业有效管理汇率风险，促进涉外企业稳健经营。
下一步，我们将建立外汇管理局指导、经办银行联络的“多对一”服务模式，充分挖掘企业汇率避险需求，跟踪企业避险问题解决，实现汇率避险全流程服务。
我就回答这些，谢谢！
央广网记者提问：请问在整治拒收现金工作方面，采取了哪些措施？
人民银行贵阳中心支行货币金银处调研员 刘萍：
感谢您的提问。在整治拒收现金工作方面，我们主要采取了以下三方面措施。
一是构建多部门协同整治管理机制。当前，人民银行贵阳中心支行已联合金融机构、街道办事处挂牌建立基层整治拒收人民币现金监测点，借助银行网点及社区管理贴近民生的优势，密切监测并处置社区内涉及拒收现金相关线索。全方位、全地域推进人民币收付知识宣传，让“拒收现金属违法行为”观念深入人心。坚持按季度共享整治成果，联合各部门针对存在的问题研究制定有效措施，不断提升整治实效，合力打造让人民群众更为满意的现金使用环境。
二是强化拒收现金线索摸排。今年以来，人民银行贵阳中心支行组织金融机构网格网点成功对接基层社区1285个，联合对网格区内各类商户现金收付情况实施主动摸排，累计摸排商户35179户，被摸排商户现金收付渠道较为畅通。下一步，将持续加大对商户现金收付情况的摸排力度，及时处置拒收现金相关线索。
三是进一步提升线索处置水平。从当前拒收现金线索处置平均时长来看，全省拒收现金线索处置时间一般为3-5个工作日。下一步，将进一步压缩线索处置流程，力争拒收现金线索处置总时间控制在3个工作日以内，更快答复公众投诉、举报事项处理结果，推动拒收现金线索处置水平迈向更高台阶。
我就回答这些，谢谢！
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长 康 军：
感谢六位发布人的详细解答，今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与人民银行贵阳中心支行联系作进一步采访。
今天的新闻发布会到此结束，再次感谢六位发布人，也谢谢媒体的各位记者朋友，再见！
编辑：赵野平
审核：康 军、吴政权